В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике А. А. Прасолов и руководитель Удмуртского УФАС России М. М. Маренников 24 февраля 2014 года подписали Соглашение о взаимодействии. Его целью является достижение эффективного взаимодействия Сторон по вопросам соблюдения прав и законных интересов предпринимателей при осуществлении контроля за исполнением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере рекламы, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Как отметил Уполномоченный: «Еще до подписания соглашения у Аппарата Уполномоченного и экспертов УФАС уже были проработаны некоторые вопросы. Так, по нашей инициативе, были организованы рабочие встречи с руководством УФАС для решения имеющихся жалоб. Теперь же мы сможем оперативнее решать проблемы, с которыми к нам обратятся предприниматели. Например, у нас уже есть обращения от представителей компании автовладельцев-пользователей земельных участков, на которых расположены автомобильные стоянки. По данному обращению необходимо проверить факты на наличие или отсутствие нарушения антимонопольного законодательства».
Во время встречи также были затронуты вопросы административных барьеров, возникающие в сфере малого и среднего предпринимательства, пути выхода из этих ситуаций. Вопрос об административных барьерах, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства, всегда стоял на повестке дня, а в настоящий момент он значительно увеличил свою значимость, так как положение субъектов малого и среднего бизнеса ухудшается. Этому способствовали: изменения в налогообложении, иногда непомерные условия предоставления услуг энергоснабжающими, водоснабжающими, газоснабжающими и иными организациями сферы ЖКХ. При встрече предприниматели рассказывают о тех нагрузках, которые сегодня испытывает малый и средний бизнес, среди которых: административное давление со стороны отдельных чиновников, увеличение налогов, тарифов естественных монополий; нарушение административных регламентов, отсутствие прозрачности в работе муниципалитетов. В ходе подписания Соглашения Уполномоченный по защите прав предпринимателей отметил необходимость слаженных и в то же время жестких действий всех структур, обладающих полномочиями отстаивать права бизнесменов.
Институт бизнес-омбудсмена и Удмуртское УФАС России будут совместно работать над созданием благоприятных условий для развития предпринимательства, повышением эффективности деятельности субъектов предпринимательской деятельности.
При планировании и реализации совместных мероприятий будут использоваться имеющиеся правовые, информационные, методические и организационные ресурсы. В рамках реализации настоящих договоренностей Стороны условились проводить совместные конференции и совещания, совместный прием предпринимателей и обмен необходимой информацией, а также использовать возможности для повышения квалификации работников, занятых в сфере защиты прав предпринимателей.
Стороны отметили, что работа антимонопольной службы и новой структуры по защите прав предпринимателей имеют важное значение для развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике. УФАС взял на себя обязательства оказывать содействие субъектам предпринимательской деятельности в получении помощи Уполномоченного в рамках своей компетенции, а Уполномоченный, в свою очередь, — информировать УФАС о фактах нарушения законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий, рекламы и в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Как отметил Уполномоченный, — «Подписание данного соглашения показывает заинтересованность со стороны федеральных служб к деятельности института Уполномоченного по защите прав предпринимателей и проблемам бизнес-сообщества в регионе, а также является гарантией того, что при участии таких грамотных экспертов в рассмотрении вопросов предпринимателей, многие из них будут решаться более качественно и в максимально короткие сроки».